Nhằm đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức và triển khai các giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của cơ quan hành chính các cấp, góp phần thực hiện thành công các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong giai đoạn 5 năm (2026 - 2030), Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng đã ban hành Quyết định số 2162/QĐ-UBND ngày 09/6/2026. 

Quyết định này ban hành kèm theo Kế hoạch phát động Phong trào thi đua “Đẩy mạnh cải cách hành chính trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2026 - 2030”. 

Mục đích và yêu cầu triển khai phong trào thi đua

Về mục đích, kế hoạch hướng tới tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được từ những phong trào thi đua “Đẩy mạnh cải cách hành chính trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2021 - 2025”, động viên, cổ vũ các tập thể, cá nhân nỗ lực phấn đấu thực hiện tốt Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn thành phố. Đồng thời, nhằm đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, động viên tinh thần đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có những hoạt động cụ thể, thiết thực nhằm xây dựng nền hành chính thành phố sạch, vững mạnh, thông suốt, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân của các cơ quan, đơn vị, tổ chức trên địa bàn thành phố và biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác cải cách hành chính.

Về yêu cầu, việc tổ chức phong trào thi đua phải là nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong các phong trào thi đua của các cơ quan, đơn vị. Quá trình thực hiện cần tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự tham gia của các tổ chức chính trị, xã hội và người dân, sự điều hành của chính quyền các cấp để thể hiện ý thức tự giác, trách nhiệm và thường xuyên của từng cấp, từng ngành, từng đơn vị, cá nhân. Phong trào thi đua phải được triển khai rộng khắp, thường xuyên, phát huy được sức mạnh của cán bộ, công chức, viên chức, các cơ quan, đơn vị, địa phương, tránh thực hiện phong trào thi đua hình thức. Bên cạnh đó, phong trào thi đua phải gắn với việc hoàn thành các chức trách, nhiệm vụ được giao; gắn hoạt động thi đua với việc thực hiện các nhiệm vụ về xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số, nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai số hóa giải quyết thủ tục hành chính; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu cốt lõi và chuyên ngành làm nền tảng cho việc triển khai các dịch vụ công trực tuyến dùng chung của thành phố, tích hợp trên Cổng dịch vụ công quốc gia; tăng số lượng người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ bưu chính công ích trong giải quyết thủ tục hành chính. 

6 nội dung trọng tâm của phong trào thi đua

Để thực hiện có hiệu quả chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước thành phố Hải Phòng giai đoạn 2026 - 2030, các sở, ban, ngành, đơn vị; các xã, phường, đặc khu; các cá nhân, cán bộ, công chức thuộc thành phố Hải Phòng thi đua thực hiện tốt phong trào với chủ đề, nội dung phù hợp, tập trung thực hiện tốt các nội dung sau:

Một là, thi đua nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính.

Hai là, thi đua thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính của Chính phủ, kế hoạch hàng năm, kế hoạch giai đoạn của Ủy ban nhân dân thành phố với các nội dung: Cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công; xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số. 

Ba là, thực hiện hoàn thành tốt các tiêu chí trong Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết quả cải cách hành chính trên địa bàn thành phố do Ủy ban nhân dân thành phố ban hành.

Bốn là, thi đua trong công tác tuyên truyền, tham gia chung tay thực hiện cải cách hành chính của các tổ chức, cá nhân.

Năm là, thi đua trong việc đề xuất các giải pháp, sáng kiến trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, tạo sự chuyển biến có tính đột phá, mang lại hiệu quả thiết thực, nâng cao sự hài lòng của tổ chức và cá nhân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước. 

Sáu là, thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Chi tiết quy định về công tác khen thưởng hàng năm

Về đối tượng và nguyên tắc, phong trào áp dụng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức, thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính tại cơ quan, đơn vị. Hình thức khen thưởng phải phù hợp với đối tượng, chức năng, nhiệm vụ được giao và thành tích khen thưởng; không khen thưởng nhiều lần, nhiều hình thức cho một thành tích đạt được, thành tích đến đâu khen thưởng đến đó; chú trọng khen thưởng tập thể, cá nhân trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, tham mưu, tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính ở cơ quan, đơn vị.

Về khen thưởng hàng năm, cấp cơ sở do các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động xem xét và khen thưởng cho các tập thể, cá nhân gắn với xét khen thưởng toàn diện thành tích công tác năm, tổng kết tại cơ quan, đơn vị. Đối với khen thưởng cấp thành phố hàng năm, tiêu chuẩn đối với tập thể là phải có sáng kiến thiết thực được công nhận và áp dụng trong thực tế tại cơ quan, đơn vị, có thể nhân rộng triển khai áp dụng tạo đột phá trong công tác cải cách hành chính của thành phố, cơ quan, đơn vị, địa phương; đồng thời có thành tích xuất sắc, dẫn đầu trong công tác cải cách hành chính nhà nước hàng năm: Đối với khối Sở, ban, ngành, chỉ xét các đơn vị đứng trong tốp 3 đơn vị dẫn đầu; đối với khối phường và khối xã, đặc khu, chỉ xét các đơn vị trong tốp 5 đơn vị dẫn đầu về đánh giá chỉ số cải cách hành chính hàng năm. Tiêu chuẩn đối với cá nhân hàng năm yêu cầu có phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ công tác được giao, trực tiếp chỉ đạo, phụ trách hoặc tham mưu, đề xuất, tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính và có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong tham mưu hoặc có sáng kiến thiết thực được công nhận và áp dụng trong thực tế. Về cơ cấu số lượng, mỗi đơn vị đề nghị không quá 01 tập thể, 01 cá nhân; ngoài ra Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, tặng Bằng khen cho các tập thể và cá nhân (bao gồm cơ quan ngành dọc) có nhiều đóng góp trong việc duy trì và nâng cao Chỉ số cải cách hành chính thành phố.

Tiêu chuẩn và cơ cấu khen thưởng tổng kết giai đoạn 2026 - 2030

Về tiêu chuẩn tổng kết giai đoạn, tập thể được xét thưởng phải có thành tích xuất sắc, tiêu biểu dẫn đầu hoặc có từ 02 sáng kiến thiết thực trở lên được công nhận và áp dụng thực tế; đối với khối Sở, ngành chỉ xét các đơn vị có ít nhất 03 năm trong danh sách 05 đơn vị dẫn đầu Chỉ số cải cách hành chính từ năm 2026 - 2030; đối với khối phường chỉ xét các đơn vị có ít nhất 03 năm trong danh sách 10 đơn vị dẫn đầu; đối với khối xã, đặc khu chỉ xét các đơn vị có ít nhất 03 năm trong danh sách 15 đơn vị dẫn đầu Chỉ số cải cách hành chính từ năm 2026 - 2030. Đối với cá nhân, yêu cầu có phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác được giao, ít nhất 03 năm trực tiếp chỉ đạo, phụ trách hoặc tham mưu, đề xuất, tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính trong giai đoạn 2026 - 2030 và có thành tích xuất sắc, tiêu biểu hoặc có sáng kiến thiết thực được công nhận áp dụng vào thực tế.

Về cơ cấu, số lượng khen thưởng giai đoạn, khen thưởng cấp Nhà nước do Sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, lựa chọn. Khen thưởng cấp thành phố quy định tập thể đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố tặng Cờ thi đua phải có thành tích xuất sắc, tiêu biểu dẫn đầu khối thi đua về chỉ số cải cách hành chính, gồm: Khối Sở, ngành (01 tập thể); Khối phường (01 tập thể); Khối xã, đặc khu (01 tập thể). Đối với tập thể được đề xuất tặng Cờ thi đua, mỗi đơn vị đề nghị không quá 2 cá nhân để xét tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Đối với tập thể, cá nhân được đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố tặng Bằng khen phải có thành tích tiêu biểu, xuất sắc theo cơ cấu: Khối sở, ban, ngành có 03 năm trong tốp 5 đơn vị dẫn đầu chỉ số cải cách hành chính, mỗi đơn vị đề nghị không quá 01 tập thể, 01 cá nhân; Khối phường có 03 năm trong tốp 10 đơn vị dẫn đầu chỉ số cải cách hành chính, mỗi đơn vị đề nghị không quá 01 tập thể, 01 cá nhân; Khối xã, đặc khu có 03 năm trong tốp 15 đơn vị dẫn đầu chỉ số cải cách hành chính, mỗi đơn vị đề nghị không quá 01 tập thể, 01 cá nhân. Ngoài ra, căn cứ vào thành tích thực tế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, tặng Bằng khen cho các tập thể và cá nhân (bao gồm cơ quan ngành dọc) có nhiều đóng góp trong việc duy trì, nâng cao Chỉ số cải cách hành chính thành phố, công tác tuyên truyền và công tác chuyển đổi số trong cải cách hành chính. Hồ sơ đề nghị xét khen thưởng hàng năm gửi về Sở Nội vụ trước ngày 31/3 hàng năm; hồ sơ giai đoạn 2026 - 2030 gửi về trước ngày 31/3/2030 (qua Phòng Cải cách hành chính và pháp chế).

Biện pháp tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm

Trên cơ sở Kế hoạch này, các địa phương, đơn vị trên địa bàn thành phố có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch và triển khai thực hiện đảm bảo nội dung, chất lượng và tiến độ; có thể triển khai việc phát động, thực hiện Phong trào thi đua lồng ghép với các phong rào thi đua khác của địa phương, đơn vị và định kỳ hàng năm báo cáo tình hình tổ chức thực hiện về Sở Nội vụ trước ngày 30/11 hàng năm để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.

Ủy ban nhân dân thành phố giao Sở Nội vụ (Phòng Cải cách hành chính và pháp chế) là Cơ quan Thường trực về cải cách hành chính của thành phố đồng thời là cơ quan Thường trực của phong trào thi đua, có trách nhiệm tham mưu triển khai thực hiện Kế hoạch; phối hợp với Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc; phối hợp tham mưu tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết; tiếp nhận, tổng hợp các phản ánh, kiến nghị của các cơ quan, đơn vị liên quan và tổng hợp, đề xuất, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố khen thưởng theo quy định.

Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch được giao chủ trì, phối hợp với Báo và Phát thanh Truyền hình Hải Phòng cùng các cơ quan báo chí tăng cường công tác tuyên truyền, nhân rộng về gương điển hình tiên tiến người tốt việc tốt trong phong trào thi đua đẩy mạnh cải cách hành chính giai đoạn 2026 - 2030. Đồng thời, đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp với Chính quyền các cấp vận động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp Nhân dân tích cực hưởng ứng thực hiện phong trào thi đua đạt hiệu quả thiết thực.