Ngày 26/12/2025, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng đã ban hành Quyết định số 5263/QĐ-UBND về việc áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật đối với hoạt động hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố do doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích thực hiện. Đây là văn bản có ý nghĩa quan trọng trong việc hoàn thiện cơ sở pháp lý, nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và chuyển đổi số của thành phố trong giai đoạn hiện nay.

Hoàn thiện cơ sở pháp lý, bảo đảm thống nhất trong triển khai

Quyết định số 5263/QĐ-UBND được ban hành trên cơ sở các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Ngân sách Nhà nước; các nghị định của Chính phủ về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập, về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước; đồng thời bám sát chủ trương của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 phê duyệt Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.

Đặc biệt, Quyết định của UBND thành phố Hải Phòng đã áp dụng đầy đủ, thống nhất các định mức kinh tế - kỹ thuật theo Quyết định số 2133/QĐ-BTTTT ngày 05/12/2024 của Bộ Thông tin và Truyền thông - văn bản quy định định mức kinh tế - kỹ thuật đối với hoạt động hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính do doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích thực hiện tại bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương.

Việc ban hành Quyết định số 5263/QĐ-UBND góp phần bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất giữa Trung ương và địa phương, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện một cách hiệu quả, đúng quy định.

Áp dụng 100% định mức kinh tế - kỹ thuật theo quy định

Theo nội dung Quyết định, UBND thành phố Hải Phòng thống nhất áp dụng 100% các định mức kinh tế - kỹ thuật đã được Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành. Cụ thể:

Định mức nhân công cho hoạt động hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố và Trung tâm Phục vụ hành chính công các xã, phường, đặc khu được áp dụng đầy đủ theo quy định tại Quyết định số 2133/QĐ-BTTTT.

Các định mức khác gồm: định mức sử dụng máy móc, thiết bị; định mức sử dụng công cụ, dụng cụ; định mức sử dụng vật tư văn phòng; định mức các hao phí trực tiếp khác cũng được áp dụng 100% theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông.

Việc áp dụng thống nhất các định mức nêu trên giúp chuẩn hóa chi phí, bảo đảm tính minh bạch, khách quan trong xây dựng dự toán kinh phí, đồng thời làm cơ sở để tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ theo đúng quy định của pháp luật.

Làm rõ phạm vi chi phí và trách nhiệm của các bên

Quyết định số 5263/QĐ-UBND cũng quy định rõ: các định mức kinh tế - kỹ thuật được áp dụng chưa bao gồm các hao phí trong quản lý của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích và các hao phí khác có liên quan trong quá trình thực hiện dịch vụ. Quy định này nhằm phân định rõ phạm vi chi phí giữa ngân sách nhà nước và trách nhiệm của doanh nghiệp, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách.

Đối với các nội dung chưa được quy định cụ thể tại Quyết định này, việc tổ chức thực hiện sẽ căn cứ theo Quyết định số 2133/QĐ-BTTTT của Bộ Thông tin và Truyền thông, bảo đảm đầy đủ căn cứ pháp lý trong quá trình triển khai.

Cơ sở lập dự toán, tổ chức đấu thầu cung cấp dịch vụ

Trên cơ sở các định mức được áp dụng, Quyết định giao Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu tổ chức lập dự toán kinh phí làm cơ sở để đấu thầu, lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ thực hiện hoạt động hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

Quy định này góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch, cạnh tranh, đồng thời tạo điều kiện lựa chọn được doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích có đủ năng lực, kinh nghiệm, đáp ứng yêu cầu về chất lượng dịch vụ, phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

Góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số

Việc ban hành và triển khai Quyết định số 5263/QĐ-UBND có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa hồ sơ, từng bước xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ.

Thông qua việc chuẩn hóa định mức kinh tế - kỹ thuật, thành phố Hải Phòng tiếp tục khẳng định quyết tâm đổi mới phương thức tổ chức thực hiện thủ tục hành chính, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, góp phần thực hiện hiệu quả mục tiêu cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số theo định hướng của Chính phủ và của thành phố./.