Hội nghị tổng kết 5 năm thi hành Luật Công chứng trên địa bàn Thành phố Hải Phòng
Hội nghị tổng kết 5 năm thi hành Luật Công chứng trên địa bàn
Thành phố Hải Phòng
Thực hiện chỉ đạo của Bộ Tư pháp, ngày 02 tháng 01 năm 2013, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng đã tổ chức Hội nghị tổng kết 5 năm thi hành Luật Công chứng trên địa bàn Thành phố Hải Phòng với sự chủ trì của đồng chí Lê Khắc Nam - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố. Tham dự Hội nghị có đại diện các Sở, Ngành, các cơ quan, tổ chức có liên quan và các công chứng viên đang hành nghề trên địa bàn thành phố.
Các ý kiến tại Hội nghị đều đánh giá cao những chuyển biến tích cực trong lĩnh vực công chứng sau 5 năm thi hành Luật Công chứng, góp phần quan trọng khẳng định chủ trương xã hội hóa công chứng là đúng đắn. Sau 5 năm triển khai thực hiện Luật Công chứng, đội ngũ công chứng viên và các tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn thành phố đã có sự phát triển vượt bậc về số lượng, chất lượng. Cuối năm 2006, Hải Phòng chỉ có 18 Công chứng viên, 20 nhân viên pháp lý và 12 nhân viên khác; thì sau 5 năm thi hành Luật Công chứng, Hải Phòng đã có 39 Công chứng viên, trong đó 17 Công chứng viên làm việc tại 05 Phòng Công chứng và 22 Công chứng viên làm việc tại 13 Văn phòng Công chứng, 07 người tập sự hành nghề công chứng, 70 nhân viên pháp lý, 30 nhân viên khác. Trong 5 năm các tổ chức hành nghề công chứng đã chứng nhận gần 170 nghìn hợp đồng, giao dịch, nộp Ngân sách Nhà nước trên 32 tỷ đồng; hoạt động công chứng từng bước đáp ứng kịp thời, thuận tiện nhu cầu công chứng ngày càng tăng của người dân, doanh nghiệp, tổ chức, chất lượng hoạt động công chứng ngày càng nâng cao, đã góp phần bảo đảm an toàn pháp lý cho các giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại; phòng ngừa tranh chấp, vi phạm pháp luật, góp phần phục vụ công tác quản lý nhà nước có hiệu quả; dần trở thành nhân tố quan trọng góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực hiện công cuộc cải cách hành chính, cải cách tư pháp, ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế của thành phố trong thời kỳ mới.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đã được, Luật Công chứng cũng đã cũng bộc lộ những hạn chế, bất cập như: Với chủ trương xã hội hóa hoạt động công chứng có lộ trình, Luật Công chứng quy định song song tồn tại 02 loại hình đó là Phòng Công chứng do Nhà nước thành lập được tổ chức, hoạt động theo mô hình đơn vị sự nghiệp công lập và Văn phòng Công chứng do Công chứng viên tư nhân thành lập, được tổ chức và hoạt động theo mô hình doanh nghiệp. Do đó dẫn đến sự chưa thống nhất trong việc thực hiện xã hội hóa, khó khăn cho việc triển khai tổ chức, hoạt động và quản lý các loại hình tổ chức hành nghề công chứng này; Hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực công chứng (Bộ Luật Dân sự, Luật Công chứng, Luật Đất đai, Luật Nhà ở...) còn chồng chéo và chưa đồng bộ, do vậy chưa tạo được hành lang pháp lý an toàn cho Công chứng viên khi hành nghề...
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó Chủ tịch UBND thành phố Lê Khắc Nam biểu dương những thành tích đã đạt được của các tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn thành phố trong thời gian qua và chỉ đạo Sở Tư pháp phối hợp với các Cấp, các Ngành, hữu quan tiếp tục tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện các giải pháp, biện pháp phát triển tổ chức, hoạt động công chứng, đồng thời tăng cường quản lý nhà nước về công chứng. Trong đó, cần sớm xây dựng và trình Ủy ban nhân dân thành phố Đề án chuyển đổi các Phòng Công chứng thành đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ toàn bộ về kinh phí, biên chế; Đề xuất việc chuyển giao thẩm quyền chứng thực hợp đồng, giao dịch của Ủy ban nhân dân huyện, Ủy ban nhân dân xã sang các tổ chức hành nghề công chứng thực hiện tại các địa bàn có điều kiện phù hợp, hoặc gắn với việc thí điểm thực hiện mô hình Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất một cấp. Bên cạnh đó, đồng chí Phó Chủ tịch cũng đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu cần phải chấn chỉnh, rèn luyện tác phong, lề lối làm việc, tu dưỡng đạo đức của các cán bộ công chứng, không để xảy ra những vụ việc phức tạp gây ảnh hưởng đến uy tín của tổ chức hành nghề công chứng, nhất là trong điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và tình trạng “tín dụng đen” diễn biến phức tạp.
TH