Ngày 29/9/2026, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai Nghị quyết số 24/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội về thí điểm thực hiện chế định luật sư công và văn bản hướng dẫn thi hành. Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp tại điểm cầu chính của Bộ Tư pháp kết hợp trực tuyến tại 10 điểm cầu tại trụ sở Ủy ban nhân dân 10 tỉnh, thành phố thực hiện thí điểm. Đồng chí Hoàng Thanh Tùng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp chủ trì hội nghị tại điểm cầu chính của Bộ Tư pháp.

(Đại biểu dự tại điểm cầu Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng)

Tại điểm cầu Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng có đồng chí Nguyễn Minh Hùng - Ủy viên Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố chủ trì hội nghị; tham dự Hội nghị có lãnh đạo Sở Tư pháp và đại diện các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố.

Phát biểu khai mạc hội nghị, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng nhấn mạnh trong tiến trình hội nhập quốc tế sâu rộng, toàn diện, các quan hệ pháp lý phát sinh ngày càng đa dạng, phức tạp, sự ra đời của chế định luật sư công đánh dấu sự đột phá về thể chế trong công tác bổ trợ tư pháp, nâng cao năng lực pháp lý cho khu vực công.

Tại Việt Nam, lần đầu tiên đã thiết lập một lực lượng luật sư chuyên nghiệp ngay trong nội bộ các cơ quan hành chính và doanh nghiệp nhà nước - những người vừa mang phẩm chất, bản lĩnh của người cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan, vừa sở hữu chứng chỉ hành nghề, kỹ năng tranh tụng, tư vấn độc lập của một luật sư thực thụ.

Ngày 07/4/2026, Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 23-KL/TW về Đề án “Nghiên cứu xây dựng chế định luật sư công trong Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”. Trên cơ sở thể chế hóa Kết luận này, ngay trong tháng 4/2026, tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI ban hành Nghị quyết số 24/2026/QH16 về việc thí điểm thực hiện chế định luật sư công. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 01/10/2026. Ngày 21/9/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 364/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Nghị quyết số 24/2026/QH16.

Theo quy định, việc thí điểm được thực hiện trong 02 năm, từ ngày 01/10/2026 đến hết ngày 30/9/2028, tại 18 Bộ, địa phương được lựa chọn. Trong đó, có 8 Bộ gồm Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng. 10 địa phương thực hiện thí điểm gồm Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ, Đồng Nai, Bắc Ninh, Quảng Ninh, Khánh Hòa và Lâm Đồng.

Phạm vi thí điểm được lựa chọn tại những cơ quan, địa phương có khối lượng công việc pháp lý lớn, thường xuyên phát sinh tranh chấp, khiếu kiện hoặc những vấn đề pháp lý phức tạp cần xử lý. Đây cũng là cơ sở để việc thí điểm có điều kiện kiểm nghiệm tương đối đầy đủ vai trò của luật sư công trong thực tiễn.

 Chủ trì và phát biểu tại điểm cầu Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng, đồng chí Nguyễn Minh Hùng - Ủy viên Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố đã tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến liên quan đến một số kết quả, vấn đề thực tiễn đặt ra và định hướng triển khai thực hiện thí điểm chế định luật sư công trong thời gian tới.

Về yêu cầu thực tiễn đối với việc triển khai chế định luật sư công, Hải Phòng đang trong quá trình phát triển mạnh, triển khai nhiều dự án đầu tư, công trình kinh tế - xã hội quan trọng. Cùng với quá trình phát triển đó, các quan hệ pháp lý trong lĩnh vực đầu tư, đất đai, quy hoạch, xây dựng, tài chính, tài sản công, giải phóng mặt bằng, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp và tố tụng ngày càng đa dạng và phức tạp. Thực tiễn xử lý công việc cho thấy, nhiều vụ, việc pháp lý có tính chất liên ngành, liên lĩnh vực; có những vụ việc kéo dài, hồ sơ phức tạp, liên quan đến nhiều cơ quan, nhiều thời kỳ hoặc có giá trị và tác động kinh tế - xã hội lớn.

(Đồng chí Nguyễn Minh Hùng - Phó Chủ tịch UBND thành phố phát biểu tại Hội nghị)

Ngay sau khi Nghị quyết số 24/2026/QH16 được ban hành, thành phố đã tổ chức quán triệt, rà soát nguồn nhân lực và các vụ, việc có nhu cầu sử dụng luật sư công; xác định nhiệm vụ, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và tiến độ thực hiện; giao Sở Tư pháp làm đầu mối tham mưu, hướng dẫn, theo dõi và tổng hợp tình hình.

Kết quả tổng hợp bước đầu cho thấy, toàn thành phố có 152 người thuộc nguồn xem xét, sàng lọc, dự kiến bố trí nguồn luật sư công. Cùng với nguồn nhân lực, thành phố đã rà soát nhu cầu sử dụng luật sư công. Kết quả bước đầu ghi nhận 224 vụ, việc đang phát sinh và 162 vụ, việc dự kiến phát sinh trong năm 2026, tổng cộng 386 vụ, việc, bao gồm các vụ kiện hành chính; dự án kinh tế - xã hội trọng điểm; vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp; tranh chấp đầu tư, thương mại và các công việc pháp lý khác. Số liệu này cho thấy nhu cầu sử dụng nguồn lực pháp lý tại Hải Phòng là hiện hữu và tương đối lớn. Tuy nhiên, thành phố cũng xác định 386 vụ, việc được rà soát không đồng nghĩa với việc tất cả đều được giao cho luật sư công. Đây là nguồn vụ, việc để tiếp tục phân loại, đánh giá, lựa chọn theo đúng phạm vi công việc của luật sư công và yêu cầu thực tế.

Về định hướng tổ chức thực hiện thí điểm trong thời gian tới, thành phố Hải Phòng xác định việc triển khai phải đúng quy định, thận trọng, có trọng tâm, trọng điểm; vừa thực hiện, vừa theo dõi, đánh giá và rút kinh nghiệm. Trước mắt, thành phố tiếp tục rà soát thực chất nguồn nhân lực; xác định rõ từng trường hợp, các điều kiện còn thiếu, nhu cầu đào tạo, tập sự và thực hiện các thủ tục theo quy định. Đồng thời, tiếp tục phân loại các vụ, việc đã được rà soát để xác định những vụ việc thuộc phạm vi công việc của luật sư công, mức độ phức tạp, lĩnh vực chuyên môn và nhu cầu sử dụng cụ thể. Từ thực tiễn chuẩn bị triển khai, để việc thí điểm được thống nhất, hiệu quả, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng đề xuất một số kiến nghị cụ thể. 

Việc triển khai thí điểm cũng là một trong những nội dung có ý nghĩa thiết thực trong quá trình nâng cao năng lực pháp lý của chính quyền, góp phần xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hoạt động trên cơ sở pháp luật và phù hợp với định hướng xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố thượng tôn và tuân thủ pháp luật.

Với tinh thần chủ động, nghiêm túc, thận trọng và trách nhiệm, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp và các cơ quan có liên quan, tập trung triển khai Nghị quyết số 24/2026/QH16 và Nghị định số 364/2026/NĐ-CP bảo đảm đúng quy định, thực chất, hiệu quả; đồng thời kịp thời tổng hợp, phản ánh những khó khăn, vướng mắc và kinh nghiệm từ thực tiễn để phục vụ việc đánh giá chính sách sau thời gian thí điểm./.