Ngày 09/01/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 07/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số Nghị định trong các lĩnh vực hộ tịch, quốc tịch, chứng thực. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 09/01/2025. 

Điều 1 Nghị định số 07/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch. Theo đó, trong lĩnh vực chứng thực có một số nội dung mới cần lưu ý như sau:

Thứ nhất, Nghị định số 07/2025/NĐ-CP mở rộng thẩm quyền chứng thực bản sao từ bản chính của Ủy ban nhân dân cấp xã. Theo đó, kể từ ngày 09/01/2025, Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền: “Chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam liên kết với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp hoặc chứng nhận”. Trước đây, Ủy ban nhân dân cấp xã chỉ được chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận; đối với các giấy tờ, văn bản do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam liên kết với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp hoặc chứng nhận cấp, khi có yêu cầu, người dân phải thực hiện tại các Phòng Tư pháp. Việc mở rộng thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã góp phần giảm áp lực cho các Phòng Tư pháp, đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho công dân, tổ chức trong việc thực hiện các giao dịch hàng ngày, nhất là trong bối cảnh hội nhập toàn cầu như hiện nay. Tuy nhiên, điều này cũng là thách thức không nhỏ đối với đội ngũ công chức làm công tác chứng thực tại địa phương khi mà các loại giấy tờ ngày càng đa dạng, phong phú với nhiều loại ngôn ngữ khác nhau.

Thứ hai, Nghị định số 07/2025/NĐ-CP sửa đổi một số nội dung để phù hợp với các quy định của Luật Căn cước năm 2023 (có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2024). Nghị định quy định bổ sung các loại giấy tờ: Thẻ căn cước công dân, Thẻ căn cước, Giấy chứng nhận căn cước, giấy tờ xuất nhập cảnh, giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế còn giá trị sử dụng hoặc Căn cước điện tử (ngoài 02 loại giấy tờ Giấy chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu còn giá trị sử dụng) khi thực hiện nghiệp vụ được quy định tại các khoản 1 Điều 17, khoản 1 Điều 24, khoản 2 Điều 31, khoản 1 Điều 36, khoản 2 Điều 40 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP.

Thứ ba, Nghị định số 07/2025/NĐ-CP cũng sửa đổi, bổ sung thủ tục chứng thực hợp đồng, giao dịch theo hướng không yêu cầu công dân nộp bản sao có chứng thực các loại giấy tờ khi thực hiện chứng thực các hợp đồng, giao dịch mà chỉ xuất trình để đối chiếu: khi tiếp nhận hồ sơ yêu cầu chứng thực hợp đồng, giao dịch, người yêu cầu chứng thực xuất trình bản chính hoặc bản sao có chứng thực Giấy chứng minh nhân dân/Thẻ căn cước công dân/Thẻ căn cước/Giấy chứng nhận căn cước hoặc Hộ chiếu, giấy tờ xuất nhập cảnh/ giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế còn giá trị sử dụng hoặc xuất trình Căn cước điện tử và nộp 01 (một) bộ hồ sơ yêu cầu chứng thực, gồm các giấy tờ sau đây: 

+ Dự thảo hợp đồng, giao dịch;

+ Bản sao kèm xuất trình bản chính để đối chiếu giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng hoặc giấy tờ thay thế được pháp luật quy định đối với tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng trong trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản đó; trừ trường hợp người lập di chúc đang bị cái chết đe dọa đến tính mạng. 

Quy định này hiện thực hóa các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 8835/VPCP-KSTT ngày 30/11/2024 về việc chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu cung cấp bản sao chứng thực từ bản chính khi thực hiện TTHC và Công điện số 131/CĐ-TTg ngày 11/12/2024 về việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm phiền hà, chí phí cho người dân./.